泰州国家级经济开发区

• 泰州：打造专业化国际化医药盛会 赋能产业高质量发展

  2019年，第十届中国（泰州）国际医药博览会在泰州中国医药城举办，这一历经九年积淀的医药盛会，通过持续提升专业化水平、扩大国际化合作，强化招商引资成效，不仅成为展示全球生物医药前沿成果的重要窗口，更成为推动泰州医药产业高质量发展的关键平台。 一、深耕九年积淀，构建专业化会展体系 作为中国医药城的重要品牌活动，泰州国际医药博览会自创办以来，始终以专业化为核心发展方向。2019年举办的第十届展会，在展区规划、活动设置上进一步优化：特装展区聚焦生物医药细分领域，突出核心技术与创新产品展示；开幕式主会场结合行业趋势设置主题环节，增强专业观众互动体验。同期举办的多场峰会论坛，涵盖药品监管科学、产业政策解读、前沿技术研讨等内容，邀请众多国内外生物医药领域的专家学者、企业代表参与交流，为行业发展提供专业智力支持。经过九年打磨，展会已形成“展览展示+高端论坛+合作洽谈”的专业化办展模式，成为全国医药行业具有影响力的专业会展平台。 二、链接全球资源，彰显国际化办展特色 2019年的泰州国际医药博览会在国际化方面迈出更大步伐。展会吸引了来自美国、英国、法国、比利时、意大利等多个国家和地区的团组及企业参展，数百家参展企业带来了医疗行业和生物医药领域的前沿核心技术与高端产品。国际展区的设置为海外企业进入中国市场搭建了桥梁，同时也让国内企业有机会与全球同行开展技术交流与合作洽谈。展会期间，国际合作专场活动促成了多项跨国合作意向，进一步提升了泰州在全球生物医药产业版图中的影响力，推动中国医药城成为链接国际资源的重要节点。 三、强化保障机制，确保盛会安全有序推进 为保障第十届医博会顺利举办，泰州相关部门在筹备阶段建立了严密的保障机制。地方领导在开幕前夕来到中国医药城会展交易中心，实地察看特装展区、开幕式主会场、餐饮中心等重点区域，详细了解招商布展、会务组织、安保措施、后勤保障等工作进展，并慰问一线筹备人员，鼓励大家以严谨细致的态度做好各项准备。医博会组委会联合公安、消防、市场监管等部门，将公共安全、食品安全置于突出位置，细化工作方案，完善应急预案，对展区布局、人流疏导、餐饮卫生等环节进行全面排查，确保展会期间各项活动安全、有序进行，为参展商和观众提供安心的环境。 四、赋能产业发展，打造医药创新高地 泰州国际医药博览会的举办，始终与地方产业发展深度融合。2019年，展会以“践行健康中国战略、引领生物医药发展”为主题，聚焦产业高质量发展需求，通过招商引资吸引优质项目落地，促进产学研用深度合作。展会期间，专业参展人员逾万人，众多企业通过展会找到了合作伙伴，一批技术成果转化项目签约落地，为泰州医药产业注入新动能。此外，地方领导在检查筹备工作后，还调研了复旦大学泰州健康研究院，推动科研机构与展会资源联动，进一步强化医药城的创新研发能力，助力泰州打造集研发、生产、会展于一体的生物医药创新高地。 历经十年发展，泰州国际医药博览会已从区域性展会成长为具有全国乃至全球影响力的专业平台。通过持续提升专业化、国际化水平，展会不仅为泰州招商引资和产业升级提供了有力支撑，更在推动中国生物医药产业创新发展中发挥着日益重要的作用。未来，随着健康中国战略的深入推进，泰州将继续以医博会为抓手，汇聚全球资源，引领产业方向，为打造世界级生物医药产业集群贡献力量。

  2025-08-18

• 泰州前十月工业总产值突破九千亿元 同比增长14.46%

  今年以来，泰州市工业经济呈现稳健发展态势，招商引资成效显著，为工业增长注入强劲动能。1-10月，泰州市完成工业总产值9257.02亿元，同比增长14.46%，工业增加值达2043.56亿元，可比价增长10.9%，多项指标保持良好增势。 一、工业经济总体运行稳中有进。从增长数据来看，泰州市工业总产值增速较上半年有所提升，显示出经济发展韧性持续增强。10月当月工业总产值同比增长18.16%，单月增速的加快，为前十月整体增长提供了有力支撑。工业增加值增幅较1-9月也有小幅提升，表明工业生产效率和效益在稳步改善。 二、招商引资为工业发展提供新动能。泰州市积极开展招商引资工作，围绕重点产业和产业链关键环节，引进了一批投资规模大、技术水平高、带动能力强的工业项目。这些项目的落地建设和投产运营，有效促进了工业产值的增长，优化了产业结构，为工业经济发展注入了新的活力。 三、重点产业支撑作用明显。在工业总产值增长的背后，泰州市各重点产业发挥了重要的支撑作用。医药、化工、装备制造等传统优势产业持续发力，通过技术改造和转型升级，不断提升产品质量和市场竞争力。同时，新兴产业快速成长，成为工业经济新的增长点，推动产业结构向高端化、智能化、绿色化方向发展。 四、企业生产经营状况逐步改善。随着一系列助企纾困政策的落实和市场需求的回暖，泰州市工业企业生产经营状况不断向好。企业订单量逐步增加，生产负荷稳步提升，盈利能力有所增强。1-10月，工业企业积极应对各种挑战，加强内部管理，降本增效，为工业经济的稳定增长贡献了力量。 五、工业投资保持较快增长。泰州市持续加大工业投资力度，重点投向技术改造、智能制造、绿色制造等领域。工业投资的增长，为工业产业升级和结构调整提供了坚实保障，有助于提升工业整体发展水平和竞争力，为未来工业经济的持续增长奠定了良好基础。 六、园区平台承载能力不断增强。各类工业园区作为工业发展的重要载体，在泰州市工业经济发展中发挥着集聚效应和带动作用。园区不断完善基础设施建设，优化营商环境，吸引了大量企业入驻。园区内企业之间的协作配套日益紧密，产业链条不断延伸，形成了良好的产业生态，促进了工业总产值的提升。 七、创新驱动战略深入实施。泰州市鼓励企业加大研发投入，支持企业与高校、科研院所开展产学研合作，推动科技成果转化和产业化。一批具有自主知识产权的新技术、新产品不断涌现，提升了企业的核心竞争力，为工业经济的高质量发展提供了技术支撑。 八、绿色低碳发展取得进展。在工业发展过程中，泰州市高度重视生态环境保护，推动工业企业实施节能改造和污染治理，发展循环经济。通过淘汰落后产能，推广清洁生产技术，工业能耗强度持续下降，绿色制造体系逐步构建，实现了工业发展与环境保护的协调推进。 九、产业链供应链韧性得到提升。面对复杂多变的外部环境，泰州市积极保障工业产业链供应链的稳定畅通。加强产业链上下游企业的协同合作，建立健全重点产业链供应链保障机制，帮助企业解决原材料供应、物流运输等方面的困难，确保了工业生产的正常运行。 十、市场需求持续回暖拉动工业增长。随着国内经济的稳步复苏，市场需求不断释放，对泰州市工业产品的拉动作用逐渐显现。工业企业根据市场需求变化，及时调整产品结构，增加适销对路产品的生产，有效提升了产品的市场占有率，促进了工业产值的增长。 十一、政策支持力度持续加大。泰州市出台了一系列支持工业经济发展的政策措施，包括财政补贴、税收优惠、融资支持等，为工业企业发展创造了良好的政策环境。这些政策的有效实施，减轻了企业负担，激发了企业发展活力，推动了工业经济的持续健康发展。 十二、区域协同发展效应显现。泰州市积极融入区域发展大局，加强与周边城市的产业协作和经济交流。通过区域产业分工合作，实现了资源共享和优势互补，拓展了工业发展空间，促进了工业总产值的跨区域增长。 十三、民营工业企业活力不断增强。民营工业企业作为泰州市工业经济的重要组成部分，在推动工业增长中发挥了重要作用。泰州市不断优化民营经济发展环境，支持民营企业加大投资、转型升级，民营工业企业的数量和规模不断扩大，发展质量和效益持续提升。 十四、外向型工业经济稳步发展。泰州市工业企业积极开拓国际市场，加大出口力度，外贸出口保持稳定增长。同时，积极引进外资和先进技术，提升工业对外开放水平，外向型工业经济成为拉动工业总产值增长的重要力量。 十五、生产要素保障有力。泰州市在土地、劳动力、资金、能源等生产要素方面为工业企业提供了有力保障。加强要素统筹协调，优化要素配置，确保工业企业生产经营所需的各项要素供应充足、稳定，为工业经济的平稳运行提供了坚实基础。 十六、工业发展质量效益持续提升。在工业总产值增长的同时，泰州市工业发展的质量和效益也在不断改善。工业企业的盈利能力、劳动生产率等指标稳步提升，工业结构持续优化，发展方式不断转变，为实现工业经济高质量发展奠定了坚实基础。 总的来看，今年1-10月泰州市工业经济取得了显著的发展成就，为全年工业经济目标的实现奠定了坚实基础。下一步，泰州市将继续坚持稳中求进工作总基调，持续推进招商引资和项目建设，加快产业转型升级，优化营商环境，推动工业经济在高质量发展的道路上迈出更加坚实的步伐。

  2025-08-17

• 靖江经开区：锚定高质量发展 下半年全力冲刺目标任务

  今年以来，靖江经济技术开发区（以下简称“靖江经开区”）咬定目标任务、坚持战略定力，上半年经济发展稳中有进，为靖江经济稳定增长发挥了主力军作用。下半年，该区将以统筹领导为引领、以改革创新为动力，聚焦招商引资、平台建设、质态提升、队伍锻造等关键领域，全力以赴推动各项工作提速增效。 一、攻坚招商引资与项目建设，筑牢增长“压舱石” 靖江经开区将招商引资作为“一号工程”，紧盯高端产业和龙头项目，实施“签约—开工—竣工—达产”全周期推进机制。对在手签约项目，建立专班跟踪服务，协调解决土地、审批等要素保障问题，推动项目尽快落地开工；对已开工项目，倒排工期、挂图作战，强化施工组织和进度管控，促进项目早竣工、早投产。同时，瞄准利用外资目标，加快推进现有外资项目建设，鼓励区内重点外资企业通过技术改造、产能扩张等方式增资扩股，力争在利用外资规模和质量上实现新突破。 二、提升平台载体能级，打造发展“强磁场” 围绕产业创新发展需求，靖江经开区加快推进关键载体平台建设。重点推动国家级科技企业孵化器升级，完善“孵化—加速—产业化”服务链条，为科技型中小企业提供研发、融资、市场等全要素支持；提速建设保税物流中心，拓展国际贸易、保税仓储、跨境电商等功能，打造区域性开放型经济平台；深化智能重装产业园建设，聚焦高端装备制造、智能制造等领域，建设标准化厂房、中试基地等配套设施，吸引产业链上下游企业集聚。通过载体平台功能提升，进一步增强对高端产业和优质项目的吸引力。 三、深化质态效益提升，激活高质量发展动能 以“提升质态效益、推动高质量发展”为主线，靖江经开区扎实开展开发建设“回头看”工作。聚焦目标任务完成情况，对照年度指标逐项梳理进度，查找差距短板并制定整改措施；聚焦战略布局实施成效，评估主导产业发展方向、空间规划合理性，优化产业定位和资源配置；聚焦项目建设质效，复盘已落地项目的投资强度、亩均税收、就业带动等指标，建立项目质量评价体系。通过总结经验、优化路径，推动开发建设从“量的积累”向“质的跃升”转变，提高经济运行效益和可持续发展能力。 四、锻造专业化人才队伍，强化智力“支撑力” 随着“管委会+公司”改革深入推进，靖江经开区将人才队伍专业化建设摆在突出位置。一方面，实施“精准引才”计划，重点面向园区运营管理、产业规划研究、资本运作、国企管理等领域，引进一批具有战略眼光和实战经验的高层次专业人才，形成“鲶鱼效应”激发队伍活力；另一方面，深化“内部育才”机制，针对重点领域业务骨干开展专项培训，围绕年轻干部实施“传帮带”培养计划，通过实践锻炼、专题授课、案例研讨等方式，提升干部队伍专业素养和履职能力。通过“引育并举”，着力打造一支懂产业、善经营、会管理的高质量专业化队伍，为开发区长远发展提供智力保障。

  2025-08-16

• 【姜堰区招商引资】2014年泰州市姜堰区政府工作报告

  2014年1月5日在泰州市姜堰区第十四届人民代表大会第三次会议上代区长 张长平各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。2013年工作回顾过去的一年，我们在区委的正确领导下，紧抓撤市设区机遇，围绕“两步走”战略目标，认真落实稳增长、调结构、惠民生、促和谐的各项措施，基本完成了区十四届人大二次会议确定的目标任务，在“奋起泰州、崛起苏中”的征程上迈出了重要的一步。经济实力进一步提升。预计全年实现地区生产总值455亿元，可比增长12%。其中一产增加值33.2亿元，可比增长4.5%；二产增加值233亿元，可比增长11.8%；三产增加值188.8亿元，可比增长13%，三次产业结构比例为7.3︰51.2︰41.5；实现公共财政预算收入26.79亿元，增长13.8%；实现固定资产投资260亿元，增长21%；自营进出口总额8.25亿美元，增长7%；实现社会消费品零售总额137.5亿元，增长12.6%。农业稳步发展。跻身全国农业改革与建设试点行列，粮食生产实现“十连增”，荣获全省首批吨粮县（区）称号。新增土地适度规模经营面积12万亩、设施农业和渔业面积2.6万亩、农村“三大合作”组织236家，认定规模经营种养大户及家庭农场634个。完成泰州市城北现代农业走廊（姜堰段）规划，区农产品加工集中区规划通过省级评审，省级河横现代农业园区服务中心建成开放。创成省级水稻种植机械化示范区。50万亩绿色食品原料基地通过农业部验收，溱潼镇成为全国“一村一品”示范镇。工业稳中向好。全部工业开票销售突破400亿元，增长17.1%，其中开发区开票销售160亿元，增长30%。实现列统工业产值950亿元、利税97亿元、利润61亿元，分别增长20%、17.6%、17.5%。转型升级步伐加快，智能电网和先进装备制造两大产业规模分别达90亿元和112亿元，新增产销过亿元企业20家。服务业持续攀升。服务业增加值占比提高1.2个百分点。北大街文化街区对外开放，溱湖智慧旅游景区建设基本完成。溱湖风景区创成泰州市首个服务业江苏名牌，评为江苏旅游十大新地标；溱湖湿地创成国家生态旅游示范区，入选中国最美森林旅游景区。成功举办中国湿地生态旅游节和溱潼会船节。全年接待游客490万人次，实现旅游直接收入11.6亿元，分别增长8.7%和13.7%。新增运输企业74家。贷款余额新增43亿元，增长13.8%，金融生态优秀区建设成效突出。建筑业贡献份额增加。开拓超亿元市场31个。完成施工产值351亿元、在姜入库税收4.2亿元，分别增长12.1%和26.5%。发展后劲进一步增强。一区两园作用显现。区委的战略部署得到落实，主阵地、主力军的作用得到发挥。一区两园工业开票销售占全区的60%，公共财政预算收入占全区的50%。项目建设成效明显。全区协议利用外资3.66亿美元，实际利用外资1.5亿美元，其中开发区实际利用外资1.05亿美元。获批发行企业债券18亿元，上争点供用地374亩。26个泰州市转型升级“双百”工程项目达到序时进度。完成工业投资173亿元，增长22%。预计全区新签约、开工、竣工的亿元以上工业项目分别达到19个、15个、13个。企业技改力度不断加大，实施3000万元以上重大技改项目45个，累计完成技改投入36.57亿元，竣工23个。工业设备投入增幅在泰州各市区名列第一。自主创新能力提高。高新技术产业产值占规模工业产值的37.5%。实施市级以上科技计划42项，新认定国家火炬计划重点高新技术企业1家，三部委认定高新技术企业13家，新增院士工作站2家、市级以上研发机构17家，白米、梁徐两镇获批省创新型试点镇。荣获省科技进步二、三等奖各1项。申请专利3600件，获授权1600件，万人发明专利拥有量3件。创成国家级标准化良好行为企业2家、省著名商标5个、省名牌产品2个，2家企业参与4项国际和国家标准修订。省科技镇长团继续发挥积极作用。综合环境进一步改善。城乡环境得到提升。制定城乡建设三年行动纲要，实施城区主干道沿街建筑、道路节点渠化改造以及滨河景观长廊绿化、亮化、街头游园建设，15条城区道路有4条建成通车，11条按序时在建。城区征收搬迁房屋1800户，实施城市环境综合整治、70个行政村村庄环境整治和老庄二村等老旧小区改造。东部干线二期工程顺利竣工，三期工程启动建设。229省道、新通扬运河官庄大桥等改扩建工程加快推进。泰姜公交、风景区旅游专线调整到位，开通9条城镇公交和4个镇的镇村公交。新建高标准农田6.3万亩，疏浚整治河道29条，更新改造泵站142座。沈高镇河横村、溱潼镇湖南村被农业部列为全国“美丽乡村”创建试点村。生态环境得到保护。强力推进国家生态区创建，实现国家生态镇、泰州生态村全覆盖，获得省级生态区命名，开发区通过省级生态工业园区考核验收，我区顺利通过国家生态区技术评估。5个二级污水处理厂建成使用，城区污水处理厂、振昌公司等重点减排工程成效显现，农村环境连片整治项目全面完成，万元地区生产总值能耗下降3.5%。启动第三轮化工专项整治，10家企业顺利转型。较好完成秸秆“双禁”和综合利用任务。新增成片造林面积1万亩，新建、改造绿色通道16条，创成全国绿化模范区。经济环境得到优化。组织经济环境监测和绩效评估，清理归并审批事项，严格控制涉企检查，开展企业工资集体协商，制定落实减负措施，推动中介机构服务市场化。全年实施多种技能培训2.7万人，净增个体工商户2890户、私营企业1200户，工商注册资本净增97亿元，带动就业3.2万人。民生事业进一步发展。居民收入持续增加。预计城镇居民人均可支配收入29250元，增长9.5%；农民人均纯收入13700元，增长12%。企业职工月最低工资标准上调380元，退休人员工资平均上调10％。保障水平持续提高。城镇职工在岗登记失业率控制在3.5%以内，城乡低保标准分别提高到每人每月480元和350元。医保与泰州市接轨，报销比例提高5-10%。城乡居民基础养老金与泰州市直同城同标。在全省首创城镇职工保险和城乡居民保险险种自由互转模式，全年新增参保人员2.79万人，城乡居民养老保险续缴率达95%。全年实施医疗救助7800多人次、1700多万元，发放尊老金1900多万元。居家养老服务站覆盖率达64%。3.5万平方米保障性住房主体封顶。社会事业持续发展。教育均衡发展水平进一步提高，教育集团化办学继续深入，通过全国义务教育发展基本均衡区省级验收；教育教学质量持续攀升，中、高考成绩保持省市领先位次；教育品牌效应不断放大，省姜中继续获得北大、清华校长实名制推荐资格，姜堰第二中学更名为江苏省姜堰第二中学；省学前教育改革发展示范区创建工作成效明显；姜堰中专综合实训大楼主体竣工。打造城区“15分钟文化圈”、农村“十里文化圈”，镇村文化设施建设得到进一步加强，数字图书馆投入使用，完成《省级姜堰清明习俗文化生态保护区保护规划》编制，天目山遗址本体保护工程通过省级立项。城区初步建成广电“三网融合”新一代基础网络。体育公园建成开放，成功举办世界女子围棋擂台赛等大型赛事。医德医风建设扎实推进，新农合参合率、基本公共卫生服务项目规范管理率、任务完成率均达100%，启动县级公立医院综合改革。创新食品药品“网格化”、透明厨房、电子远程等监管模式。完成国家免费孕前优生健康检查试点任务，兑现“两项一次性”计生奖励政策，顺利通过省“十二五”人口发展中期评估。数字档案馆建设有序推进。社会治理持续加强。深入开展平安法治创建、“六五”普法工作，强化舆论引领，加快技防建设，严格安全生产监管，区、镇、村三级社会治理服务平台不断完善，源头预防、矛盾化解、应急处置三位一体的格局初步形成，专业调解“姜堰模式”在泰州推广。城区所有社区、农村70%的社区达到省和谐社区标准，跻身省和谐社区建设示范区行列。城区南苑、南街、古田社区创成江苏省文明社区。改善民生十个方面实事总体完成。在过去的一年里，我们切实加强民主法治和勤政廉政建设。自觉接受区人大法律监督、工作监督和区政协民主监督，办结区人大代表建议128件、政协委员提案261件、泰州市交办建议提案16件。认真执行中央“八项规定”和省市委“十项规定”，“三公”经费比上年削减13.3%。深化政务公开和行政权力网上公开透明运行，完成政府信息公开平台升级，提高12345政府公共服务热线及时办结率。效能监察、审计监督力度加大，政府采购、工程招投标管理、公务接待更加规范。夏秋季征兵工作圆满完成，双拥工作进一步加强。此外，团委、妇联、工商联、科协、残联、红十字会、文联、社科联、侨联等群众团体工作展现了新亮点，人防、外事、台湾事务、民族宗教等工作取得了新业绩。各位代表，成绩的取得，得益于区委总揽全局、正确领导，得益于区人大、区政协监督指导、鼎力相助，得益于全区上下齐心协力、顽强拼搏。在此，我代表区人民政府，向大力支持政府工作的各位代表和委员，向全区广大干部群众，向关心支持姜堰建设发展的各界人士、各位朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！与此同时，我们也清醒地看到，全区经济社会发展中还存在着一些矛盾和问题，主要是：发展的速度与跨越发展的要求还不匹配，个别指标未实现年初目标；重特大项目不多，产业集聚化程度不高；资源要素瓶颈制约加剧，违法用地、违法建设现象屡禁不止；生态环境还很脆弱，工作力度仍需加大；民生改善与群众期望还有距离，特别是引长江水问题尚未彻底解决，社会治理和公共服务还存在不少薄弱环节；机关作风和效能仍需进一步改进，等等。对此，我们将高度重视，积极应对，采取措施，切实改进。2014年主要工作安排今年是全面深化改革的开局之年，也是姜堰加快崛起振兴的关键之年。政府工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，认真落实省委、市委和区委决策部署，紧紧围绕“两步走”发展战略目标，以全面深化改革为总揽，以加快转型升级为重点，强势推进项目建设，优化产业结构，统筹城乡发展，提升生态文明，改善百姓民生，促进社会安定和谐，在更高起点上推动科学发展、融合发展、特色发展。全区经济社会发展的主要预期目标是：经济增长11%左右；公共财政预算收入增长10%左右；固定资产投资增长18%；协议利用外资4亿美元，实际利用外资1.6亿美元；社会消费品零售总额增长13%；城乡居民人均收入增长与经济增长保持同步；城镇登记失业率控制在3.5%以内；节能减排达省指标。实现上述目标，我们将坚持稳中求进、改革创新，着重抓好以下六个方面的工作：一、突出调优调强，打造转型升级新板块现代农业增效益、创品牌。全面推进全国农业改革与建设试点工作，突破制度障碍，释放发展活力，加快农业现代化进程。以土地承包经营权确权登记为基础，建立农村产权交易中心，构建区镇村三级土地流转服务网络，因地制宜新增农业适度规模经营12万亩，新认定种养大户及家庭农场600个。以涉农资金统筹整合为抓手，倾力打造北部现代农业走廊，加快建设现代农业产业园区，启动建设农产品加工集中区。以产销双方利益联结为核心，创新订单履约机制，扩大订单农业覆盖面，加快组建区镇两级粮油、蔬菜、水产、畜禽等产销行业协会。以信用担保为突破口，建立新型农业经营主体信用信息及评价系统，为农担保公司达10家以上，探索农村土地承包经营权和流转经营权、林权、宅基地使用权、农业保单、大型农机具等抵（质）押贷款，筹建现代农业发展投融资平台。以综合保障为目标，实施职业农民培训、“田保姆”、智慧农业三项工程，建成镇为农服务综合体5-6家，启动河横稻麦展示基地物联网应用示范建设，积极招引农产品加工配送项目，推进高效农业保险扩面提标，构建高效便捷的为农服务体系。工业经济攀新高、育龙头。更加突出工业经济的主体地位，聚焦政策、聚力发展，强势推进质态提升。加大企业发展扶持力度，对十强、重点和行业龙头企业，实施一企一策，强化序时管理，完善进退机制，在体制机制创新、内部管理优化、项目资金上争、要素难题破解等方面开展实实在在的服务。引导企业由要素拉动向创新驱动转变，重视内涵发展，以市场化的机制聚合资源，大力实施兼并重组、高位嫁接，加快设备更新、工艺革新和产品创新，实现产业链向两端延伸，价值链向高端攀升。现有企业新上5000万元以上项目的，享受新招引项目同等优惠。力争年内新增产销过10亿元企业3家、过亿元企业15家，新增规模以上企业30家。申报省级出口基地1个，培育自营进出口过亿美元外贸规模企业2家，实现自营进出口额8.8亿美元。全部工业开票销售增长15%以上。全年新上3000万元以上技改项目20个、亿元以上项目5个，竣工1000万元以上技改项目30个。服务业提质态、扩总量。强化企业培育，引导70家定报企业实施技术、业态、品牌三大创新工程，推广网络经营、连锁经营、特许经营等新型商业模式。扩大“营改增”改革，推动服务业“个转企”工作。加快产业集聚，优化商业网点布局，改造传统服务业，推进服务业集聚区提档升级，构筑一批各具特色的发展载体。修编全区旅游发展总体规划，实施“大溱湖”旅游景区发展战略，推进城区旅游和华侨城三期项目的规划与建设，继续开展智慧旅游城市建设和全国旅游标准化示范城市试点工作。大力发展文化产业和物流业，引进电子商务企业，扶持制造业企业和专业市场开展电子商务营销。大力发展健康服务产业，鼓励投资医疗护理、社区服务、康复保健等领域，依托溱湖湿地资源兴办异地养老、休闲养生等项目。服务业增加值在三次产业中的比重提高1个百分点，生产性服务业占整个服务业的比重提高1个百分点。建筑业调结构、拓空间。引导企业抱团发展，培育集投资、开发、设计、咨询、施工于一体的企业集团，推进建筑工业化、经营服务化、发展跨界化，增强整体竞争力，挖掘更多商机；提升专业领域施工能力和企业科技创新实力，争创一批省级以上创新创优奖项。完成建筑业总产值386亿元，增加值90亿元。二、突出项目集聚，打造开放创新新高地推动园区提档升级。牢固树立项目兴区意识，举全区之力抓好一区两园建设，推动资源向园区集中，项目向园区集聚，政策向园区倾斜。经济开发区突出特色产业集聚、园区功能提升、“产城融合”发展，加强南北园区共建，建成三水公园和工业污水处理厂，创成省级生态工业园区，争创国家级经济开发区。现代科技产业园突出高新技术产业孵化和发展，加快智谷软件园建设。高新技术装备产业园突出石油钻采设备制造特色产业发展，基础设施建设全面拉开框架。研究加快一区两园发展政策意见，完善利益分配制度，引导项目“飞地”落户，推动园区集约、集聚、集群发展。三大重点园区力争实现工业开票销售300亿元。重点培育汽车零部件、热处理装备、金属材料等镇级特色园区。加大项目招引力度。凝聚政府各方力量，强势推进招商引资工作。突出特色产业招商和产业链整体招商，致力发展智能电网和先进装备制造产业，在领先技术或产品上争取突破，力争短期内在产业集聚度、行业影响力、市场占有率上取得较大进展。严把项目招引质量，瞄准世界500强、央企国企、大型民企，着力招引一批科技含量高、带动能力强的新兴产业、高新技术项目，努力提高新兴产业在经济总量中的比重。提高招商组织水平。继续举办“金秋贸洽会”等大型节会招商活动，适时组织境外招商。继续加强专业队伍建设，发挥经济工作部门的职能优势，承担特色产业招商任务。优化项目服务，完善“四联”审批、集中会办、重大项目过堂、现场督查等推进机制，全年力争新办5000万元以上工业项目55个，其中亿元以上项目20个、10亿元以上项目5个。强化科技创新驱动。加强科技政策扶持，发挥省科技镇长团优势，深入开展产学研合作和企业科技信息推广应用，提升企业自主研发能力，推进“两化融合”，深化产品开发和工艺流程的信息化技术集成应用，提高产品科技含量和附加值。新建市级以上研发机构20家、院士工作站1家。新增三部委认定高新技术企业14家，高新技术产业产值占列统工业产值比重达38%。加强创新品牌建设，推进质量强区，加快突破一批具有自主知识产权的核心技术，争创中国驰名商标1个、省著名商标3个，申报省质量奖企业1家、省名牌产品2个。大力实施“三水英才”计划，推进“人才特区”建设，组织高层次人才系列招聘活动，争创省级高层次人才创新创业基地。加强企业家队伍建设，继续办好“领跑100”培训和民营经济大讲堂。破解要素瓶颈制约。深化省金融生态十佳县（区）创建。发展新型金融组织，支持金融机构入驻、增设网点，活化银企对接，量化实绩考核，完善信用担保体系，扩大抵押质押范围，开发特色贷款产品，优化融资组织结构和模式，开辟投融资新渠道。促进土地资源优化配置，重大项目争取点供用地，一般项目集中供地，小微项目入驻标准厂房。鼓励企业“零用地”技改，推行多层厂房建设。实施城乡建设用地增减挂钩400亩，占补平衡900亩。建立健全集约用地问责机制和激励机制，组织开展项目“回头看”活动，清理盘活闲置低效用地。建立跨地区劳务合作机制，常态化组织用工招聘活动，创新教育培训模式，开展校企合作和订单培训，进一步健全外来务工人员就业本地化的政策措施。三、突出城乡统筹，打造精致美丽新城区提升城市品质。策应泰州主城区建设规划，加快融合发展，建设东部新城。推动工业区向南拓展，新城区向西融合，生态旅游业向北发展。注重生态绿地、人文景观、商业街区、住宅小区、滨河水系的有机统一；彰显城市个性，追求建筑色彩、风格的有机协调，逐步形成独特的城区形态、优美的城区形象、高雅的城区品位。有序进行旧城改造，对部分居住条件较差的区域实施整体搬迁；加快推进原扬动西厂区、时代超市、农工商超市、万竹园宗教文化艺术区等重要区域和节点的改造与建设；启动实施光明东村、西野行等老旧小区综合整治，完成人民公园改造建设；实施主干道立面出新、道路节点渠化改造和交叉口环境提升工程，改善城区十里滨河景观，打造居民出行500米游憩圈。完善基础设施。加快实施引长江水“清改浑”工程；以区为统筹，加大投入，确保年内所有行政村饮上长江水。继续建设城区污水管网。天然气干管通达80%的镇（区）及工业集中区。突出海姜连接带规划控制，加快陈庄路与主城区的连接，打通快速通道。推进229省道改扩建和353省道西段道路建设，建成东部干线三期和新通扬运河官庄大桥，启动328国道、姜高线东延工程。加强城市管理。深入开展城市环境“十大整治”，完成省城市环境综合整治年度任务。推进市容管理网格化、精细化，建立“重心下移、无缝链接”长效管理机制。环卫服务向城乡结合部和背街小巷拓展，实现主次干道、背街小巷道路保洁一体化。建设城区建筑垃圾消纳场，建成城东垃圾中转站和环卫停车场。扩大城乡垃圾收运覆盖面，推行社区市容卫生管理物业化，提高市场化、社会化水平。合理规划摊点疏导区、定点区、市场专卖区。开发违法建设防控管理信息系统。促进城乡融合。以城镇化为导向，以人为核心，提升统筹发展水平，探索项目“飞地”布局、拆迁“飞地”安置、人口“飞地”集中等多种途径，推动城乡生产要素的优化配置，让农民和居民平等共享改革成果。突出发展溱潼旅游小城市、白米工贸小城市，统筹推进蒋垛、张甸、娄庄、俞垛重点镇以及其他集镇建设，大力发展便民商业、特色街区和专业市场；有序推进商品房开发，保持乡村田园风光、优良生态和传统人文；完善各类基础设施建设，强化公共服务设施配套，建设新型农村社区，更好地发挥小城镇在吸纳人口、发展产业、集聚资源、活跃市场、公共服务等方面的作用，使小城镇成为农民变市民、城乡一体化的重要载体。四、突出环境保护，打造生态宜居新品牌扩大创建成果。年内创成国家生态区。完成60个行政村、991个自然村的整治，落实长效管理措施，实现村庄环境整治、管护全覆盖。完善生态源头保护，试行资源有偿使用制度，采取生态修复、土壤改良等措施保障生态安全。启动生态文明示范区建设，创新考评督查体系，多途径吸引社会公众参与生态建设。建设一批森林生态示范村，新增造林6000亩。抓好污染防治。持续开展环保专项行动和后督察，深入实施化工专项整治。保障各镇污水、生活垃圾处理等重点基础设施常态化运转。建设主要污染物减排工程，改善新通扬运河等重点流域水质，加强规模化畜禽粪便污染防治和非规模化畜禽粪便处理中心建设。建立健全大气污染联防联控机制，开展工业废气、建筑扬尘等重点污染源防治，实施清洁能源和节能改造，综合利用秸秆，推行环境污染责任保险，加强PM2.5监测实时预报预警。严格责任考核。树立生态政绩观，加强节约型城乡建设，壮大绿色经济、循环经济、低碳经济，倡导绿色消费、健康生活、低碳出行。将生态文明建设情况纳入镇（区）及部门年度工作考核体系。建立责任追究制度，对不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的，实行终身追责。严格落实耕地保护责任，严厉打击违法占用耕地和林地行为。五、突出共建共享，打造和谐幸福新家园完善公共服务。深化教育改革，完善学前教育管理体制和现代职业教育体系，继续推进教育现代化，促进教育均衡发展；关注绿色质量，推进素质教育，促进学生主动、生动发展；规范办学行为，强化队伍建设，加快培养一批在省内外有影响的教学名师和学科领军人才。积极策应泰州全国文明城市创建和“文化名城”建设，以省级公共文化服务体系示范区建设为重点，启动公共文化服务“3311”工程；文体中心、博物馆新馆建成开放；实施天目山遗址一期保护工程核心区保护，组织开展2014年溱潼会船节、第十届群众文化艺术节等系列活动，做好第一次全国可移动文物普查。进一步深化县级公立医院综合改革，规范镇村卫生机构一体化管理；继续改善基层医疗机构服务条件，提升卫生服务质量和保障水平，镇级医院3年内改造到位；加强卫生信息化建设，建立居民健康卡。不断提高人口计生管理服务水平，落实各项惠民政策。完成食品药品监管体制改革，健全监管体系，深化餐饮服务食品安全放心工程创建。广泛开展全民健身活动，弘扬体育品牌特色，积极承办相关大型赛事。加快数字电视城乡一体化建设，建成数字档案馆。适时启动全国科普示范区创建，提高全民科学素质。健全保障体系。探索住房保障新机制，推行廉租房、公租房并轨。启用新人力资源市场，全年新增就业9000人，农村劳动力转移6000人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。全年实施创业培训3000人，农民专业技能培训1.02万人，持证农民培训4000人，新增创业9000人，带动就业3万人，创业小额担保贷款额度提高至30万元。稳步推进企业工资集体协商工作。加大就业困难人员援助力度，保持零就业家庭动态“清零”。强化扩面征缴工作，企业职工养老和医疗保险参保率保持在85%以上，城乡居民养老保险续保率在95%以上。做好被征地农民社保新老制度衔接工作，加大对失业人员灵活就业社保补贴力度。整合城乡居民养老与城镇职工基本养老保险的接续，推进城乡居民养老保险经办管理“四个不出村”建设，力争年底实现全覆盖。新农合筹资标准提高到430元。继续探索各种有效途径，加大扶贫助民力度，促进村级集体经济稳步增长、贫困人口逐年下降。强化社会治理。全面加强和创新社会治理，稳妥推进撤镇设街、撤村建居工作，完善区、镇、村三级社会治理服务平台，力争所有的镇、95%的村实现规范化服务。创新流动人口和特殊人群管理服务工作。强化社会组织培育管理，完善社区综合服务功能，加快和谐社区达标建设，放大创建亮点，打造服务特色。深化“技防城”建设，继续创建省社会治安安全区。深入推进社会稳定风险评估工作，健全大接访和大调解机制，提升矛盾化解质效。加强防灾减灾工作，落实安全监管责任，健全应急管理体制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。继续办好保障和改善民生十个方面实事。统筹投入资金16亿元，加强民生保障，办好利民实事。1．城乡建设：实现引长江水工程以行政村为单位全覆盖，建设药厂路东延、上海路南延等城区道路，实施光明东村、西野行等老旧小区整治，新建气象局南侧、振兴北路2处游园，新建停车场3处。2．住房保障：新建保障性住房2.5万平方米，基本建成经济适用住房200套。3．公共交通：完成姜堰至顾高、梅垛、大伦、蒋垛4条线路公交化改造。4．道路桥梁：建成东部干线大伦至蒋垛段，实施229省道改扩建工程，开工建设328国道东延、姜高线东延工程，完成陈庄路下穿盐靖高速主体工程，启动建设353省道俞垛至华港段，新改建二、三、四级农村公路30公里、农村桥梁30座，改造镇村河道危桥70座。5．环卫设施：新建城东垃圾中转站，城区改扩建公厕10座，新建改造垃圾房、地埋式垃圾箱65座，新建建筑垃圾消纳场。6．农田水利：疏浚整治老通扬运河磨桥河至东姜黄河段，更新改造泵站100座。7．农贸市场：规划建设2个农贸市场。8．文化教育：完成10所学校3.6万平方米校舍安全工程加固改造，新建5所学校的综合楼等配套用房，建成开发区学校，完成梁徐、沈高、张甸等镇幼儿园建设工程，配套建设2000平方米以上的婴幼儿早教中心，完成1.6万平方米文体中心建设。9．医疗卫生：实施洪林、王石、马庄卫生院医疗业务用房建设，启动大伦、港口卫生院搬迁工程，实施居民健康卡工程，实施开发区医疗卫生服务网点建设。10．养老服务：社会化养老新增目标床位500张以上，城区新增2处老年活动中心。六、突出素质提升，打造为民政府新形象建设效能政府。大力整治“四风”，弘扬“求真务实创新，团结拼搏奋进”的姜堰精神，激发攻坚克难、争先进位的昂扬斗志。全面推行政府工作项目化管理，统筹谋划绩效考核向基层延伸。解放思想，改革创新，增强工作的主动性、创造性和预见性，提高谋全局、解难题、促发展的本领。进一步精简会议，改进文风，减少应酬，挤出更多的时间下基层到一线，集中更多的精力盯项目抓建设。凡是确定的事情，做到争分夺秒、立说立行，迅速执行到位；凡是确定的任务，做到自我加压、勇于担当，坚决实施到位。建设法治政府。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，规范行政执法行为。健全完善重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度，强化执法监督和案件评查，不断提高依法行政和科学民主决策水平。严格执行行政机关负责人行政诉讼出庭应诉制度。主动及时向人大及其常委会报告工作，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真执行人大各项决议、决定。改进方法，提高人大代表建议、政协委员提案办理质量。继续加强政府网站、12345政府公共服务热线、行风热线等交流平台建设，健全电子政务建设体制，整合网络资源，完善服务功能，拓宽对话途径和互动渠道，有效疏导和妥善解决群众诉求。建设服务政府。坚持走群众路线，加快全区政务服务体系建设。深化行政审批制度改革，加大行政审批事项“减、转、放、免”力度，简化审批程序，提高审批效率，最大限度减少政府对微观事务的管理，更多发挥市场和社会组织的作用，切实把事项降到最少、流程减到最简、效率提到最高，打造苏中最佳发展环境。积极推广政府购买服务，加快事业单位分类改革。注重普惠民生的制度性安排，围绕教育、医疗、保障等热点问题，切实办好一批顺民意、解民忧、惠民生的实事，努力实现均衡普惠、共建共享，不断提高人民群众的幸福指数。建设阳光政府。完善行政权力网上公开透明运行机制，健全政务公开和新闻发布制度。规范政府举债行为，实现融资和债务统一扎口管理。切实加强对财政资金运行的绩效审计，加大审计结果公告和经济责任审计的问责力度。认真落实党风廉政建设责任制，自觉遵守廉洁从政各项规定。逐步推进部门预算公开，不断完善政府采购等制度，实行全程电子招标，坚决执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格控制公务接待、公车使用、因公出国出境等支出，杜绝铺张浪费，防范奢侈之风，提高财政资金的管理水平和使用效益，政府过紧日子，让老百姓过好日子。各位代表，形势催人奋进，发展任重道远。让我们在中共泰州市姜堰区委的坚强领导下，在区人大、政协的监督支持下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，锐意改革，奋发图强，为全面推进“奋起泰州、崛起苏中”而努力奋斗！2014年《政府工作报告》名词解释“两步走”战略目标：区委十一届四次全会确立的今后一个时期姜堰工作的发展战略目标：力争通过3年的努力，到“十二五”期末实现奋起泰州、崛起苏中，再努力2年，到2017年全面建成更高水平小康社会。泰州市城北现代农业走廊：泰州规划在主城区北部建设现代农业走廊，南至宁启铁路，北至我区沈马路沿线镇，东至娄庄镇，西至海陵区罡杨镇、我区华港镇，面积594平方公里，涉及我区的是华港、淤溪、桥头、沈高、溱潼、娄庄、俞垛等7个镇。泰州市转型升级“双百”工程：为加快推进转型升级，从2013年起，泰州市决定每年组织实施100个传统产业升级改造和100个新兴产业及服务业、现代农业项目。城乡建设三年行动纲要：2013年3月，我区制定《2013-2015年城乡建设行动纲要》，明确提出全区3年建设总体目标和每个年度的主要工作任务。田保姆：比喻为规模农业提供社会化服务的合作组织或企业。南北园区共建：南北共建园区是江苏统筹区域发展、加快苏北振兴的重大战略举措，具体做法是：在苏北地区省级以上开发区中，划出一定面积土地，由苏南地区开发区负责规划、投资开发、招商引资和经营管理等。靖江等苏中县市早有借鉴。飞地：该政策是指打破行政区划限制，把“飞出地”方的资金和项目放到行政上互不隶属的“飞入地”方的基地，通过规划、建设、管理和税收分配等合作机制，从而实现互利共赢的持续或跨越发展的经济模式。两化融合：指电子信息技术广泛应用到工业生产的各个环节，信息化成为工业企业经营管理的常规手段。“三水英才”计划：根据我区产业发展方向专门开展的高层次人才引进培养行动，计划用5年时间，引进和培养1000名高层次创新创业人才和海外优秀人才。“领跑100”培训：我区针对全区工业纳税销售前100名企业负责人进行的专题培训活动，目的是推动培养一批企业领军人才。引长江水清改浑工程：我区引长江水工程原为泰州市向我区直接输送清水，为有效利用我区二水厂净水设施，降低运营成本，实施由泰州供清水改为供浑水方案。353省道：计划连接南通、泰州、扬州通往扬州泰州机场的一条东西向快速通道，途经我区娄庄、沈高、俞垛、淤溪、华港等镇。城市环境“十大整治”：2013年我区制定《城市环境综合整治行动实施方案》，重点开展市容环境、社区环境、交通秩序、物业管理、农贸市场及周边环境、建筑场地、公共设施、城中村城郊结合部、户外广告、违法建设摊点棚亭等十项整治工作。（教育）绿色质量：即不单纯依赖分数和成绩，重在追求自主、多样、特色、全面而有个性的发展，讲究全面、高效、可持续发展。学生学业负担指数、师生关系指数、学生身心健康指数和跨年度进步指数等都是考察的重要内容。文化服务“3311”工程：扶建30个百姓大舞台，扶持30个特色文艺团队，送100场文艺演出下乡进社区，培训100名文艺骨干。“四风”：指中央提出的要在党的群众路线教育实践活动中解决的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。

  2025-08-16

• 兴化开发区产业集聚效应凸显 招商引资催生百亿投资高地

  过去一段时期，兴化市招商引资工作成果显著，吸引多个高质量项目落地。近三年内，已有九个产业园项目成功落户兴化市区域，合计总投资超过一百亿元人民币，这不仅提升了区域经济活力，也促进了产业转型升级。 一、兴化市招商引资策略聚焦优化营商环境和政策扶持，通过出台系列激励措施，如税收优惠和土地使用政策，吸引龙头企业参与产业布局。这一努力得到多个层面支持，旨在打造综合性产业集群，覆盖农业机械、新材料、电子信息等重点领域。 二、落地产业园项目展现出多元化趋势，除近期筹备的农机项目外，还包括环保科技园、智能装备基地等，这些项目分布于兴化开发区不同区域，加强了产业链衔接。每个园区规划均注重绿色发展和创新驱动，推动地方经济向高端制造业迈进。 三、产业园投资带来的经济和社会效益可观，直接促进了就业增长和地方财税收入提升，据相关测算，项目运行后将创造数千个岗位。同时，这些园区强化了兴化市的区域竞争力，推动配套产业如物流和研发服务加速发展，形成良性循环效应。 四、未来兴化市将持续深化招商引资合作，目前在手洽谈项目涉及生物医药、新能源等前沿产业，各具十亿元以上投资潜力。展望前景，兴化市目标建成省内领先的产业集聚区，并为高质量发展注入新动能。

  2025-08-15

• 泰州高新技术企业培育实现突破 构建创新驱动发展新格局

  近年来，泰州以科技创新为引领，持续优化营商环境，通过招商引资与本土培育双轮驱动，推动高新技术企业数量实现历史性突破。2015年，该市新增高新技术企业首次突破百家，高新技术产业产值稳步增长，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、高新技术企业培育成效显著。泰州通过强化政策引导、优化服务体系，推动高新技术企业培育工作取得重大进展。2015年，全市新增高新技术企业数量创历史新高，首次突破百家，有效期内高新技术企业规模持续扩大，为产业结构优化升级奠定了坚实基础。这一突破不仅体现了泰州在科技创新领域的投入成效，也反映出区域创新生态的持续改善。 二、高新技术产业成为经济增长新引擎。随着高新技术企业群体的壮大，其对泰州工业经济的贡献日益凸显。高新技术企业实现的工业总产值占全市规模以上工业总产值的比重逐步提升，带动全市高新技术产业产值实现较快增长，成为拉动区域经济高质量发展的重要力量。产业结构持续优化，高新技术产业在工业经济中的支柱地位进一步巩固。 三、企业创新能力持续增强。泰州高新技术企业高度重视研发投入与创新能力建设，研发机构覆盖率保持较高水平，多数企业建有专门的研发机构，为技术创新提供保障。同时，企业拥有的发明专利数量稳步增加，创新成果转化能力不断提升，核心竞争力进一步增强，为产业高质量发展提供了有力的技术支撑。 四、“千企行动计划”擘画发展蓝图。为进一步壮大高新技术企业群体，泰州启动实施2016-2020年“千企行动计划”，明确构建“金字塔式”高新技术企业成长梯队的目标。该计划旨在形成创新型领军企业引领、年度新增高新技术企业支撑、小微科技企业储备的梯次培育格局，确保到2020年高新技术企业数量突破1000家，为区域创新驱动发展提供坚实的企业主体支撑。 五、精准培育创新型领军企业。在重点发展的产业领域，泰州遴选一批具有较大规模优势和较强创新实力的骨干企业，采取“一企一策”的个性化扶持措施，聚焦技术研发、人才集聚、市场拓展等关键环节，加快培育具有行业影响力的创新型领军企业，发挥其在产业链中的引领带动作用，推动产业向高端化、智能化方向发展。 六、助力企业争创高新技术企业。针对符合产业发展方向、具备一定创新能力和较高成长性的企业，泰州每年选择一定数量的企业实施“企业科技特派员制度”。通过派驻专业人员提供全流程、专业化服务，帮助企业完善创新体系、提升研发能力、规范申报流程，有效提升高新技术企业申报成功率，加速优质企业加入高新技术企业行列。 七、扶持小微科技企业成长。泰州加大对小微科技企业的培育力度，实施“小升高”专项行动，引导小微企业将增强科技创新能力作为核心战略。通过政策扶持、资源对接、技术指导等方式，催生一大批科技“小快艇”企业，促进更多小微企业通过持续创新成长为高新技术企业，夯实高新技术企业培育的基础底盘，形成可持续发展的创新生态。

  2025-08-15

• 泰州一季度新开工项目223个 招商引资实现“开门红”

  今年一季度，泰州招商引资和项目建设取得显著成效，新开工项目达223个，与上年同期相比，项目数量实现大幅增长，增幅达179%，已完成年度计划的70.8%。从项目类型看，工业项目与服务业项目协同推进，为泰州经济高质量发展注入新动能。 一、项目规模实现历史性突破 一季度，泰州新开工项目数量创下同期历史新高，223个项目的落地实施，不仅体现了区域发展的吸引力，更反映出泰州在招商引资和项目攻坚中的积极作为。与上年同期相比，新增项目143个，这一增长态势表明泰州在优化发展环境、强化要素保障等方面的举措已见实效，为全年经济增长提供了有力支撑。完成年度计划的70.8%，意味着泰州项目建设实现“开门红”，为后续季度的持续推进奠定了坚实基础。 二、产业结构呈现优化升级态势 从项目构成来看，泰州新开工项目在数量和投资上均呈现出“工业为主导、服务业为补充”的鲜明特点。工业项目172个，占新开工项目总数的77.1%，计划总投资355.6亿元，占总投资的61.4%；服务业项目51个，占项目总数的22.9%，计划总投资223.7亿元，占总投资的38.6%。这一结构既突出了工业作为实体经济根基的重要地位，也体现了服务业对城市功能和产业配套的支撑作用，符合泰州“工业强市、服务兴城”的发展战略。 三、工业项目引领高质量发展方向 172个工业新开工项目中，先进制造业项目占比显著，涵盖高端装备制造、新能源、生物医药、新材料等重点产业领域。这些项目普遍具有技术含量高、产业链带动强、绿色低碳等特点，与泰州近年来重点培育的“1+4”主导产业体系高度契合。例如，部分新能源项目聚焦动力电池、光伏组件等核心产品，将进一步完善泰州新能源产业链条；生物医药项目则围绕创新药研发、高端医疗器械等方向，助力泰州打造长三角地区重要的生物医药产业基地。工业项目的集中开工，将推动泰州产业向价值链高端迈进，提升区域产业竞争力。 四、服务业项目激发城市发展活力 51个服务业新开工项目聚焦现代物流、科技服务、文旅融合、健康养老等领域，旨在补齐城市功能短板，满足人民群众高品质生活需求。现代物流项目依托泰州港口优势和区位条件，建设区域性物流枢纽和智慧物流园区，将提升货物集散效率，降低企业物流成本；科技服务项目包括企业技术中心、产业创新平台等，将为制造业转型升级提供技术支撑；文旅融合项目则结合泰州历史文化资源，打造特色旅游景区和文旅综合体，促进消费升级。服务业项目的落地，将进一步优化泰州产业结构，增强城市综合服务功能。 五、招商引资机制创新成效显著 泰州一季度项目建设的亮眼成绩，离不开招商引资机制的持续创新。近年来，泰州围绕主导产业绘制产业链图谱，实施“链长制”招商，精准对接重点企业和项目资源。通过建立“招引—落地—建设—投产”全周期服务机制，泰州为项目提供从政策支持到要素保障的“一站式”服务，有效缩短了项目审批时间，提高了项目开工效率。同时，泰州积极参与长三角区域合作，承接产业转移，吸引了一批来自上海、苏南等地的优质项目，形成了“以链引商、以商招商”的良好局面。 六、要素保障为项目建设保驾护航 为确保项目顺利开工建设，泰州在土地、资金、人才等要素保障方面下足功夫。在土地供应上，通过盘活存量工业用地、推进低效用地再开发等方式，保障项目建设用地需求；在资金支持上，加强与金融机构合作，设立产业发展基金，为项目提供融资服务；在人才保障上，实施“人才强市”战略，引进和培育产业急需的专业技术人才和管理人才。此外，泰州持续优化营商环境，深化“放管服”改革，推行“一网通办”“并联审批”等举措，为企业提供高效便捷的政务服务，让项目引得进、留得住、发展好。 七、项目建设助力区域协调发展 泰州新开工项目在空间布局上兼顾各区县特色，推动区域协调发展。沿江地区依托港口资源和产业基础，重点布局大型工业项目和物流项目；里下河地区则结合生态优势，发展文旅康养、绿色食品加工等特色产业。这种差异化发展模式，既避免了同质化竞争，又充分发挥了各区域的比较优势，促进了全市产业布局的优化和区域经济的均衡发展。例如，部分区县围绕自身主导产业，打造“一县一特”产业集群，通过新开工项目的带动，进一步壮大产业规模，提升区域经济实力。 八、发展动能持续增强未来可期 一季度新开工项目的快速推进，为泰州经济发展注入了强劲动能。随着这些项目的建成投产，预计将新增大量就业岗位，带动产业链上下游企业发展，促进产业结构优化升级和经济发展质量提升。特别是先进制造业和现代服务业项目的协同发展，将推动泰州构建现代化经济体系，增强发展的韧性和活力。下阶段，泰州将继续紧盯项目建设进度，强化服务保障，确保项目早投产、早见效，为实现全年经济社会发展目标任务提供坚实支撑。

  2025-08-15

• 泰州获批国家大健康产业试点 打造长三角医药康养新高地

  近日，江苏泰州大健康产业集聚发展试点方案获国家层面批复，标志着该市正式纳入长江经济带大健康产业战略布局。此次批复明确支持泰州通过生态优先、绿色发展路径，构建“药、医、养、食、游”全产业链体系，为长三角区域招商引资提供创新示范。到2024年，泰州计划形成超4000亿元产业规模，建设具有国际影响力的健康产业集群。 一、国家战略赋能产业升级 作为长江经济带重要节点城市，泰州于2023年9月获得中央推进长江经济带建设领导小组办公室的试点批复。文件强调需立足长三角一体化优势，重点提升生物医药、高端医疗、康养旅游等领域的整合能力。这与2022年国家《长江经济带发展规划纲要》提出的“支持泰州开展大健康产业试点”形成政策衔接，为区域产业转型提供顶层设计支撑。 二、六大平台构建创新生态 泰州正加速建设医药研发、智慧医疗、农产品溯源等六大功能性平台。其中，药品进口检验平台将提升国际化合作效率，而中医药旅游示范区已纳入2023-2025年重点工程，计划投资超480亿元开发20个健康旅游项目。这些载体建设强化了产学研协同，为产业向中高端跃迁奠定基础。 三、全产业链布局特色集群 根据规划，泰州将聚焦“医药名城”定位，在2025年前建成10个健康小镇，形成覆盖研发制造、医疗服务、养老颐养的一体化链条。特别在生物医药领域，重点引进具有核心技术的高端项目，推动抗体药物、基因治疗等前沿领域突破。 四、生态理念引领可持续发展 试点方案突出绿色低碳导向，要求健康小镇建设严格遵循生态红线标准。泰州通过整合江岸湿地、中医药种植基地等资源，打造“健康养生+生态旅游”新模式，目标建成国内首批中医药健康旅游标杆区。 当前，泰州已形成化学药、医疗器械、医疗外包三大优势板块，产业规模居全省前列。此次试点实施后，将进一步探索跨区域协作机制，为长江经济带大健康产业发展提供可复制的“泰州经验”。

  2025-08-15

• 泰州市服务业上半年增长势头强劲 融合创新驱动产业升级

  2024年上半年，泰州市在招商引资策略的有效推动下，经济结构优化取得显著进展，服务业增加值实现快速跃升，同比增长率远超整体经济增速，凸显产业发展新动能。核心数据显示，服务业贡献占地区生产总值比重持续提升，反映出城市经济向高质量转型的积极态势。 一、 泰州市服务业发展的基础支撑体现在多个维度。城市经济体系注重制造业与服务业的深度融合，推动产业协同效应增强。招商引资作为关键手段，引入了一系列创新项目，如技术研发中心和物流枢纽建设，带动了服务型产业的扩容升级。泰州市的政策导向倾向于数字化和智能化改造，支持企业应用新技术，提升服务效率，例如信息技术与生产流程的整合，为服务业增长奠定了坚实根基。同时，消费市场的活跃度不断提升，居民支出结构向文化娱乐、健康养老等高附加值服务领域倾斜，为整体增加值提供内生动力。 二、 驱动服务业增长的具体因素包括外部环境和内部优化。宏观层面上，泰州市依托长江经济带的发展机遇，加强了区域合作，如跨市资源整合和人才交流，促进了服务业的辐射效应。招商引资活动中，吸引投资聚焦于新兴服务产业，如数字经济平台、绿色供应链管理等项目，这些不仅创造了就业机会，还提升了产业附加值率。此外，泰州市政府实施的扶持政策，包括税费减免和创新激励，降低了企业运营成本，鼓励中小企业扩展服务范围。例如，对文化创意和电子商务领域的专项支持，带动了相关子行业两位数增长。这些措施共同促成了服务业增加值的高位增长，并高于整体经济增速。 三、 服务业各子行业的详细表现进一步印证整体趋势。信息软件技术领域表现突出，云计算和大数据应用的渗透率提升，为泰州市服务业贡献了核心增量；现代物流行业也出现显著发展，得益于区域交通网络的完善，如港口吞吐量和智能仓储的扩容，支撑了增加值的基础份额。同时，金融服务在风险管理和普惠信贷方面的突破，增强了产业融资能力；旅游业则受益于消费升级，乡村旅游和文创融合项目吸引游客流量的回升。这些子行业均受益于招商引资的政策红利，并通过内部调整，如品牌打造和客户体验优化，实现了可持续扩展。 四、 服务业高增长对泰州市经济结构的整体影响具有深远意义。服务业的占GDP比例提升，标志着城市由传统工业驱动向创新服务业转型的里程碑，有助于缓解资源约束问题，提升地区竞争力。产业结构的优化促进了就业稳定性提升，吸纳了大量技术型劳动人口，降低了下行风险。长远看，泰州市的服务业布局强化了区域协同优势，推动与周边城市的互补发展，预计未来将继续释放增长潜力。政府计划深化招商引资力度，聚焦绿色服务和智能产业，确保经济转型升级的可持续路径。 总结而言，泰州市服务业在上半年的亮眼表现，是城市发展战略的必然成果。通过招商引资和创新驱动，服务业已成为推动整体经济质效提升的核心引擎，为未来高增长奠定了坚实基础。后续措施将继续优化政策环境，助力泰州市迈向更平衡的经济结构。

  2025-08-15

• 泰州医药高新区45家上市公司集聚 构建多渠道资本格局

  泰州医药高新区通过持续深化招商引资，已吸引45家外来上市公司在此集聚投资，涵盖跨国集团、港交所及沪深交易所上市公司等多种类型。同时，区内企业上市培育工作稳步推进，正加快构建覆盖主板、中小板、创业板与场外市场的多渠道资本格局，为区域生物医药产业高质量发展注入强劲动力。 一、外来上市公司形成多元投资矩阵。依托生物医药产业核心区优势，泰州医药高新区吸引了众多上市公司前来投资布局。在45家外来上市公司中，包括16家跨国集团、8家港交所上市公司及21家沪深交易所上市公司，形成了多层次、多元化的投资主体结构。重大项目的落地，进一步完善了产业链条，推动区域产业集群效应持续增强。 二、区内企业上市培育实现多点突破。泰州医药高新区积极推进区内企业对接资本市场，上市培育工作取得阶段性成果。目前，全区有1家企业进入创业板辅导期，6家企业在新三板挂牌，4家企业完成股份制改造，为登陆更高层次资本市场奠定了基础。作为江苏省生物技术与新医药产业核心区，该区将生物医药企业作为上市培育重点，筛选出20多家企业列为“重点培养对象”，通过精准服务助力企业规范发展。 三、三年行动计划引领资本格局构建。为加快形成多渠道上市格局，泰州医药高新区实施企业上市（挂牌）三年行动计划。根据计划，该区将通过三年努力，实现上市公司数量超10家，“新三板”等场外市场挂牌企业超50家，构建起主板、中小板、创业板和场外市场协同发展的多层次资本市场体系。相关负责人表示，企业挂牌上市是实现裂变扩张、提升综合竞争力的重要途径，该区将坚持境内与境外同步推进、自主上市与借壳上市并举、场内市场与场外市场兼顾，全面掀起企业上市工作新高潮。 四、“科技+金融”政策组合拳强化支撑。泰州医药高新区推出系列“科技+金融”政策，探索金融支持产业提升新路径。重点支持医药等三大主导产业发展，强化对特色产业的金融资源倾斜；加快发展天使投资，以政府资源为引领激发创新活力。目前，包括国家一类新药研发投资基金、生物医药产业母基金在内的30支基金已逐步完成组建并投入运营，总规模超280亿元，初步建立起覆盖企业创业初期政府资助、成长期股债联动、扩张期上市培育的全产业链、全生命周期现代资本体系。此外，全国首个资本项目外汇收入兑换便利化试点在此落地，为跨境资本流动提供了便利。 五、股权投融撮合平台促进精准对接。泰州医药高新区以中国医药城大健康股权投融撮合平台为载体，开展精准股权投融对接服务。目前，平台已吸引近100家融资方、近40家投资方及近20家服务方入驻，成功撮合3对投融资合作，涉及金额达3100万元。按照“经营市场化、结构多元化、资产资本化、债务股权化”要求，该区正积极推进中国医药城整体上市工作，进一步提升区域资本运作水平和产业影响力。

  2025-08-15

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